一、申報要求

本批次重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃以解決沿黃7個盟市（呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟）地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的科技問題為導向，以促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為目標，項目組織實施需突出成果質(zhì)量水平、技術(shù)攻關和應用研發(fā)。

（一）申報單位

1.申報單位應為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年11月7日（含）前注冊，具有較強的科技研發(fā)能力和條件。

2.強化平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵申報單位依托自治區(qū)級及以上科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才及團隊申報項目。

3.鼓勵企業(yè)牽頭申報項目，支持其與高校、科研院所開展一體化創(chuàng)新，推動先進技術(shù)、科技成果在本地區(qū)、本行業(yè)落地；支持區(qū)內(nèi)高校、科研院所以市場、產(chǎn)業(yè)需求為導向，與企業(yè)開展實質(zhì)性創(chuàng)新合作。

4.項目申報單位應具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范，牽頭單位原則上應是項目任務主要完成單位，鼓勵創(chuàng)新主體與區(qū)內(nèi)外單位聯(lián)合申報，探索創(chuàng)新合作新機制、新模式。

5.政府機關（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。

6.對自2018年以來在自治區(qū)科技廳立項，截止2023年底已到執(zhí)行期，而未按要求結(jié)項（包括驗收通過、結(jié)題、終止）的項目單位，不得作為牽頭單位申報項目。

7.企業(yè)作為牽頭單位申報項目，需生產(chǎn)和經(jīng)營情況良好，并提供近3年（2021年、2022年、2023年）報送稅務局的企業(yè)年度財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表）；成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。

8.申報單位需設立科研助理崗位，吸納應屆高校畢業(yè)生，科研助理勞務性報酬及社會保險補助等可按照有關規(guī)定支出。

（二）申報項目

1.申報單位根據(jù)指南支持方向，以項目形式組織申報。項目可下設課題，課題數(shù)量不超過3個，項目參與單位總數(shù)不超過5家。

2.聯(lián)合申報時須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應明確各單位任務分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，項目負責人、課題負責人須在相關協(xié)議上簽字確認，須加蓋各合作方單位公章并明確簽訂時間。

3.申報單位自主確定項目負責人和課題負責人，項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。

4.申報項目重點突出技術(shù)攻關和應用研發(fā)，技術(shù)攻關方面應聚焦解決制約地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，開展前沿性、引領性和關鍵共性技術(shù)攻關；應用研發(fā)方面應聚焦適用性好、創(chuàng)新性強、成熟度高、技術(shù)水平處于行業(yè)領先的重點科技成果，重點支持經(jīng)濟社會效益顯著、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的科研項目。

5.項目主要考核指標應為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備，以及關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案、藥物臨床試驗批件等標志性成果的研究開發(fā)及應用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標的項目不屬于本次申報范圍。

6.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃（申報通知陸續(xù)發(fā)布），不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復申報。

7.單個項目申請財政資金資助額度不超過100萬元(含)，項目申請的執(zhí)行期不超過3年(含)；企業(yè)作為牽頭單位申報項目，應具備資金配套能力，須提供不低于財政資金1:1的配套資金承諾書。

8.申報單位提出的科研任務與申請科研經(jīng)費相匹配，單個項目無需覆蓋研究方向的全部研究內(nèi)容，并嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經(jīng)費預算。

9.申報項目受理后，原則上在簽訂任務書前不能更改申報單位和負責人。

（三）項目負責人

1.項目負責人年齡不超過60周歲（1964年11月7日以后出生），項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內(nèi)到達法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

2.如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。

3.項目負責人已承擔自治區(qū)科技計劃項目2項在研及以上的，不得申報（自然科學基金、揭榜掛帥、自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺、科技領軍等項目負責人不在限項范圍內(nèi)）；同一人作為項目負責人，只能申報1個項目。

4.項目負責人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。鼓勵有能力青年科技人員、女性科研人員作為項目負責人申報項目。

5.政府部門工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項目（課題）負責人。

（四）科研誠信和科技倫理要求

1.所有申報單位和項目人員應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目負責人應承諾所提交材料的真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。

2.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

二、申報流程

請各申報單位按要求通過“蒙科聚平臺”(網(wǎng)址http://www.mengkeju.com)網(wǎng)上填報，其他方式申報項目不予受理（網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載）

（一）網(wǎng)上申報

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年11月11日8:00至2024年12月30日16:00，申報截止后系統(tǒng)將自動關閉。

1.申報單位管理員賬號

已注冊賬號單位可直接登錄；新申請的申報項目單位登錄網(wǎng)址，按要求填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經(jīng)歸口管理部門審核通過后生成單位管理員賬號。盟市科技管理部門負責審核所屬注冊地申報項目單位賬號；自治區(qū)各有關部門負責審核所屬單位申報賬號。

2.申報單位申報人賬號

申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。

3.在線提交

項目申報人在線填寫申報書，并上傳相關附件（大小不超過10M，彩色掃描為PDF格式），提交至單位管理賬號（所報材料均不能涉密）；申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。

4.在線簽章

申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章（或個人簽字）均使用電子印章，由申報單位管理員統(tǒng)一簽章。請在申報截止前辦理好電子印章（建議提前7天以上，登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認證有限公司官網(wǎng)：http://ws.nmgca.com:8880）辦理。相關附件所需單位公章和個人名章（或個人簽字）無需電子印章，線下蓋章、簽字后掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)。

（二）歸口管理部門審核推薦

請各歸口管理部門于2025年1月7日16:00前通過“信息系統(tǒng)”逐項確認推薦項目，并將將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）以電子掃描件形式上傳。歸口管理部門要加強所推薦的項目申報材料審核把關，對項目材料的完整性、相符性進行初審，

申報單位屬自治區(qū)有關廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦；申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位、自治區(qū)高等院校（屬于一級預算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。